市临时救助工作的基本情况与对策与建议

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市临时救助工作的基本情况与对策与建议　近年来，社会救助工作在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务部门的具体指导和有关部门的大力支持下，我局坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“构建和谐xx”的目标，以保障人民群众基本生活权益，维护社会稳定为根本任务，较好的开展了社会救助工作，救助体系框架基本建成，按照局党委的统一安排，我们对全市临时救助工作进行了全面调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

截止2008年12月，我市现有各类困难弱势群体47400余户，90341余人。其中五保户1931人；农村低保户18039户，29547人；城镇低保户7431户，13863人；城乡低保边缘人群约20000余户，45000余人。加上辖区地理环境比较复杂，全年时有旱灾、洪灾、暴雨、泥石流、山体滑坡、冰雹、等自然灾害发生，时有部分群众在生产生活方面遇到了一些突发困难。同时，随着计划经济向市场经济转轨，贫富差距在不断扩大。

二、临时救助工作存在的主要问题

一是年度财政预算安排较少，每年只有10万元，难已面对临时生活救助的现状，各乡镇就把每年冬令春荒款的一部分用作临时救助资金。二是随意性大，临时救助工作一直在落实在开展，但随意性大，救助标准全市不统一，救助资金高低不准，多少不一，基本上是人为的操作。三是操作不规范，全市没有统一的申请、审批程序。

三、对策与建议

为了切实保障弱势群众的基本生活权益，解决这部分弱势群体在生活中遇到的特殊困难，经调查研究，建议制定《xx市临时生活救助管理办法》，明确救助的对象、内容、范围、原则、申救…………

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