民政论文：关于健全和完善新型社会救助体系绩效评估的思考

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民政论文：关于健全和完善新型社会救助体系绩效评估的思考

　　构建社会主义和谐社会，必须建立科学高效的领导机制和工作机制。党的xx《决定》指出，认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法，把领导社会建设的绩效列为考核内容，增强领导班子和领导干部统筹经济社会发展能力。切实领会这一精神实质，对于做好民政工作尤其是健全和完善新型社会救助体系，以民为本、为民解困、服务人民，促进和谐社会建设具有十分重要的意义。

　　一、绩效评估理念：以民为本

　　民政工作涉及到社会的方方面面，是社会建设和社会管理的基础性工作，解决好城乡困难群众基本生活问题，有利于促进社会公平，有利于维护社会和谐稳定，也是民政部门列为绩效评估的重要内容。健全和完善新型社会救助体系已经倍受社会各界的关注，深受城乡困难群众的好评，困难群众的满意率在不断提升。

　　（一）社会救助的基本定位。社会救助工作已是民政工作的重要内容。党的十六届六中全会《决定》指出，到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标，提出了完善城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助等制度的任务；明确了逐步建立农村最低生活保障制度、发展社会医疗救助、完善应急管理体制机制的要求；指出了发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利和发展老龄事业、开展多种形式的老龄服务的方向等要求，目的是形成强大的社会救助整体推进合力，提高社会救助资源利用的效能，努力满足困难群众的基本生活需要，让困难群众得到更多的实惠和帮助。

　　（二）社会救助的…………

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