“以电控税”模型初探 提升加工行业管理水平

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“以电控税”模型初探提升加工行业管理水平　　

管件加工行业是我县个体工商户的主要经营形态，其定核核定及申报真实性的核实工作一直是基层税收管理人员的征管难题。为了有效解决管件加工行业的小规模纳税人由于账务不健全，收入无法估算而造成的征管问题，笔者结合兄弟单位的运行经验，对“以电控税”模型进行初探，对提升我县管件加工行业管理水平出几点建议。　　

　　一、管件加工行业管理现状分析　　

　　（一）企业财务管理混乱。我县大部分加工制造企业规模不大，以合伙或家庭作坊的方式进行经营的居多。企业会计多为兼职人员，且更换频繁，甚至有些财务人员不懂会计，使得企业财务管理核算混乱，无法实施有效监控，造成很多加工制造企业存在故意偷漏税行为。具体有以下几种情况：一是购进材料、货物不索要发票、不入账，多耗材料乱挤成本，部分产品账外经营，达到偷税之目的；二是购进材料让别人为自己虚开发票，表现出单位产品耗用过大，掩盖多抵扣进项税额现象；三是现金交易。尽管税收政策规定，对采用现金方式结算且支付数额较大的，应严格审核，但直接下户核实企业开工的真实性较为困难，无法掌握企业对原料的具体需求量。这些问题的存在使得在纳税评估工作中，即使对企业日常开工真实性产生怀疑，由于缺乏证据，也不能作相应的处理。　　

　（二）征管信息来源渠道受限制。目前，征管的信息来源主要有纳税人提供和税务机关人工采集两方面。一是ctais系统中缺少纳税人机器设备数量、用电量等较能反映企业运行情况的基本数据。二是具有参考意义的单位产品投入产出比、单位产品耗电量难以摸…………

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