城乡一体化避孕药具管理体制改革实施方案与细则

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城乡一体化避孕药具管理体制改革实施方案与细则

为深入贯彻落实国家、省、市人口计生委《关于深化计划生育药具工作改革的实施意见》和全省深化计划生育药具工作改革会议精神，适应人口和计划生育工作形势发展的需要，进一步做好药具管理和服务工作，满足广大人民群众实行计划生育和提高生殖健康水平的需要，按照xx市药具站《xx市开展城市避孕药具管理体制改革及发放方式城乡一体化的实施方案》要求，结合我市的实际，就我市城市避孕药具管理体制进行改革，实行发放方式城乡一体化，特制定以下改革实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以满足广大人民群众对避孕药具、生殖健康的需求为宗旨，按照国家、省、市人口计生委《关于深化计划生育药具工作改革的实施意见》的精神和要求，解放思想，开拓创新，改革药具管理体制，完善服务机制，为平抑第四次人口出生高峰，稳定低生育水平奠定良好的基础。

二、实现目标

一是建立“属地管理、单位负责、社会参与、社会服务”的管理体制，确保纵向到底，横向到边，全面提高药具发放的覆盖面，实现无缝隙、无漏洞管理；二是实现免费药具发放服务全市城乡一体化，于2007年底实现市内“一证通”，2008年底实现xx市内“一证通”。建立多点发放、入户发放、时时发放、自动领取等多种形式的发放网络，实施发证（卡）制，通过信息网络，随时掌握避孕药具发放情况，做到发放人性化、服务标准化、手段便捷化，满足人们的多样化需求，提高群众获取药具的易得性和满意度，全面提升药具工作整体水平。

三、主要措施

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