市市法制办公室在全市优化发展环境交流会上的发言材料

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市市法制办公室在全市优化发展环境交流会上的发言材料

　　按照市委关于开展“服务企业发展年”活动的实施意见和市优化办总体部署，市政府法制办公室高度重视，立足实际，强化措施，积极推进“服务企业发展年”活动深入开展，为我市优化经济发展环境提供法制保障。　　一、充分发挥职能作用，全力服务企业发展的做法。　　1．严把红头文件制定审查关，从源头上为企业发展提供法律保障。在文件审查方面，按照注重优化经济发展环境、规范政府权力运行的原则，对涉及企业发展、优化环境的文件，特事特办，从快进行审查把关。截止目前，我办共审查文件30余件，及时处理市政府交办企业改制、公司股权转让等法律事务。审查文件内容涉及促进房地产市场健康发展、加大对民营经济扶持力度、加快工业调整振兴、扩大内需、创业带动就业等方面，为保证我市经济平稳较快发展提供了有力地法律保障。　　2．对不利于企业经济发展的规范性文件全面依法进行清理、修改、废止，优化企业经济发展环境。近期起草了《德州市规范性文件清理工作实施方案》，结合清理行政审批工作，对不利于经济社会发展的红头文件，依法进行清理和废止，坚决消除各种影响经济发展的不利因素。　　3．狠抓优化经济发展环境的关键环节，严格规范行政行为。对56个市级行政执法部门，919件法律法规规章，3948个条款进行细化标准，全面规范行政自由裁量权。广泛开展行政执法规范化推进年活动，公安局、交通局、临邑县等单位已全面展开，对行政执法主体资格、实体法的适用、程序都制定了严格的规范标准，强化了对行政执法部门行政行为的指导规范监督。　　4．发挥层级监督…………

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