论腐败行为的发生机制及其法律控制

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对腐败行为的发生机制及其法律控制的几点探讨

学习党的十六届四中全会《决定》精神，回顾江泽民同志一再要求党政领导干部必须牢固树立正确的权力观，为人民掌好权、用好权。应当说在权力方面的理论观点已经十分清楚。中国共产党一贯高度重视相关的思想教育，但是，为什么实践中这个问题没有彻底解决好，各类腐败现象和行为依然比较严重？原因是多方面的，从人性的角度看，绝对权力诱发人性的弱点是权力观“变异”的一个重要原因。在绝对权力的条件下，权力垄断者可以不受约束地任意支配组织内部的所有资源，就象消费者可以自由地支配自己口袋里的薪水一样。一个组织未来的命运就完全取决于个人的思维方式和行为方式。任何绝对权力在本质上都是非理性的，因为这种权力的行使无法克服个人与经验的局限性，无法克服存在于个人人性中普遍的人性弱点。因此，绝对权力对组织、对单位首先意味着巨大的风险，而不是希望。但是，只要一个组织、一个单位的决策权、执行权和监督权集于一人之身，权力的行使便处于不可控制状态，特别是在他错误地行使权力时，组织、单位内外部没有任何力量能及时阻止和纠正他的错误行为，这就意味着，此时，一个人的错误就是整个组织的错误，一个人的局限性就是整个组织的局限性。所谓权势？简单地说，它就是当官者拥有的影响力、控制力，它存在权力之中，是法定的。除了昏官庸官之外，一般的规律是大官有大官的权力，小官有小官的权势。权力与权势是有阶级性的，有代表无产阶级的，有代表资产阶级的。权力和权势用的好坏，要看是为什么人服务，为什么人谋利益，在谋利益中把权势者自己利益摆在什么位置…………

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