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市医用耗材集中招标采购工作调研报告
医药卫生事业关系亿万人民的健康,关系千家万户的幸福,是重大民生问题。当前,广大人民群众和社会各界高度关注和关心卫生工作,就全社会而言,群众“看病难、看病贵”问题相对比较突出,虽然其中的成因错综复杂,但是,医药购销和医疗服务中的不规范行为严重损害了群众利益,加重了人民群众的经济负担,也是造成“看病难、看病贵”问题的重要因素。
围绕“医用耗材是否应该集中招标采购”这个主题,结合卫生系统反腐倡廉建设,笔者对此问题进行了认真、详细的调查研究,现就医用耗材集中招标采购工作进行如下阐述。
一、近年来全市各级公立医疗卫生机构医用耗材采购工作基本情况
医用耗材是指各级医疗卫生机构临床或医技科室使用的外用或植入性材料以及化学试剂。据调查统计表明,从2006年至2008年,全市各级公立医疗卫生机构医用耗材采购工作的主要特点如下:
一是采购工作的承办及涉及部门不规范。据统计,绝大多数的医疗卫生机构主要由该机构的药剂部门负责,涉及财务、医务等相关部门;而有的单位由设备管理部门负责,还有部分单位由药事委员会负责。
二是采购方式不统一。在调查中,笔者发现,有的医用耗材由市卫生局集中招标采购,例如一次性注射器、一次性输液器2个单品种,县级(含县级)以上公立医疗卫生机构参加采购;其他的医用耗材主要由各医疗卫生机构自行采购,通过公开招标采购、议价招标采购、询价招标采购和定点采购等方式进行。
三是采购品种趋于多元化。调查结果显示,医用耗材主要品种是一次性注射器、一次性输液器、ct胶片、…………
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