浅谈城镇化建设与耕地保护

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浅谈城镇化建设与耕地保护　　

在当今飞速发展的城镇化进程中，城镇化建设与耕地保护之间存在矛盾的对立统一关系，切实保护耕地是我们国土资源管理部门的一项极其重要的职责。那么如何在促进城镇化建设中不占或尽量少占耕地，做到切实保护耕地呢？下面谈谈我的粗浅看法：　　

一、要正确理解城镇化建设就要占用一部分土地资源　　

当前我国的城镇化正处在加速发展的过程中，要加快城镇化进程，逐步提高城镇化水平，就必须有大批农村剩余劳动力向城镇转移，这样直接带动城镇住宅用地和各类公共基础设施用地需求的增加。同时，随着经济社会的发展，原有城镇需要调整产业结构，进行现代化建设和旧城的更新改造。新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求，是实现现代化的客观表现，是社会发展的必然趋势，为此而占一部分土地，包括一部分耕地，是不可避免的。　　

二、切实保护耕地是我们国土资源工作中的重中之重　　

《土地管理法》对加强耕地保护问题进行了特殊强调，其目标是确保耕地总量的动态平衡，其明确规定“国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地”。但是我国耕地资源的主要特征却是耕地面积占土地资源比例小，耕地后备资源不足，质量低，人均耕地少，且日益减少。在自然条件和生产力所允许的条件下，绝大部分能开垦的土地已被开垦。在这种情况下，就需要我们严格控制建设占用耕地，决不能以牺牲耕地为代价来促进城镇化建设。　　

三、正确处理城镇化建设…………

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