党校危机管理与突发事件应对讲稿

内容预览：

危机管理与突发事件应对　　

　　中共民乐县委党校　邢　波　　

古希腊的一位哲学家曾经这样说过：“人类的一半活动是在危机当中度过的”，也有人说,危机就像感冒和死亡一样，谁都会面对,谁也避免不了。进入２１世纪以来，频繁的“天灾人祸”撞击着我们的神经，从2001年“9.11”恐怖袭击到##恐怖组织暴乱事件，从非典肆虐全球到印度洋海啸席卷沿岸，从“苏丹红”食品危机、日本列车脱轨事故到美国“卡特里娜”飓风灾害，以及目前正在世界范围内频发的禽流感、洪涝灾害、火灾等等，各种突发事件严重威胁着人类安全和社会稳定。“生于忧患，死于安乐”，如何有效地应对这些突发公共事件，这是提高党的执政能力的重要内容，也是各级党委和政府面临的一个十分紧迫的现实问题。　　

一、公共危机管理的基本概念　　

1、公共危机的界定　　

究竟什么是危机？国际上研究危机管理的学者把危机定义为：对一个社会系统的基本价值和行为准则产生严重威胁，并且在时间压力和不确定因素极高的情况下，必须对其作出关键决策的事件。从某种意义上来说，中国的汉字可以最精炼地表达出危机的内涵，即“危险与机遇”并存的时刻。为什么这样说，危机它实质上是一个组织命运“转机与恶化的分水岭”，如果危机处置不当，那么这个组织危在旦夕，但是处理得法，则又会成为未来良性发展的坚实基础。比如我国较好地控制了非典疫情，那么就为后来顺利应对禽流感取得了宝贵的经验，从很大程度上减轻了禽流感带来的危害。　　

这是危机的定义,那么什么是公共危机管理呢?公共危机管理指的是为避免或减少危机所造成的损害而…………

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