信访部门学法用法征文：依法行政是减少信访问题关键

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信访部门学法用法征文：依法行政是减少信访问题关键

　　信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分，也是我国依法治国、构建法治社会重要和必要的补充。近年来，随着我国经济体制深刻变革，大量问题和矛盾通过信访渠道反映出来，信访总量一直在高位运行。土地征用、城建拆迁、劳动社保、涉法涉诉等涉及民生问题成为群众信访的主流。群众信访案件大多属于利益纠纷，属于人民内部矛盾，均可在现有法律框架内进行解决的。但是，为什么在有法可依的情况下，仍有大量矛盾纠纷集中反映到一个既没有执法权也没有具体行政处理权的信访部门呢？究其原因，固然有少数群众法制观念比较淡薄，存在“信上不信下、信权不信法”的思想误区，但更主要的原因是，一些地方和部门有法不依、执法不力，一些干部失职渎职、执法不公，导致有关政府部门的公信力和司法机关的权威性受到质疑，从而引发大量群众上访和群体性事件。　　因此，无论是立足当前，还是着眼未来，要依法治国，建设法治社会，其关键发力点应该是依法行政。推进依法行政，加快建设法治政府，这是依法治国的关键，也是减少信访问题，维护社会和谐稳定的关键。笔者认为关键有三个方面：　　一是要合法合理行政。合法行政是对行政机关最基本的要求，也是最重要的要求。由于行政机关在行使行政权力时，享有很大的自由裁量权，所以，仅仅要求行政活动合法是不够的，还必须从合理性和正当性的角度提出更为具体要求。例如征地补偿问题，这是近年来群众集体信访最为突出的问题之一，其矛盾焦点在于征地补偿款的补偿基数。国家在对征地补偿基数的规定…………

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