全国“土地日”征文：保障科学发展 保护耕地红线

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全国“土地日”征文：保障科学发展保护耕地红线　　今年6月25日是第19个全国“土地日”，宣传主题是“保障科学发展，保护耕地红线”。深刻理解和贯彻落实这一主题，对于落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，合理利用土地资源，促进经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。

　　耕地是实现经济社会可持续发展的基础性、不可替代的重要资源，是经济发展之基，是民生之本。保护耕地事关国家粮食安全和社会发展稳定大局。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级国土资源部门认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，通过健全完善制度，加强基础工作，落实管护责任，严格限制建设用地总规模，按法定权限和法定程序征收征用土地，耕地和基本农田保护水平有了明显提高。一是建立了严格的耕地保护责任制。各级政府和国土资源部门层层签订了耕地和基本农田保护目标责任书，每年进行专项检查和专项考核，全市建立了市、县、乡、村、组及农户六级耕地和基本农田管护网络，形成了政府主导、国土资源部门主抓、全社会齐抓共管的耕地和基本农田保护体系。二是严格执行土地利用总体规划和用途管制制度，严格落实基本农田“五个不准”和非农业建设“六个不批”的政策规定，严守耕地红线，严控建设用地总量，依法依规征收农用地，本着能用非耕地的坚决不占用耕地的原则，从严限制农用地转为建设用地。三是严格依法落实耕地占补平衡制度，按照“先补后占、占一补一、占补有余”的原则，设立土地开发整理和占补平衡项目区，对各类建设占用的耕地及时进行补充。四是市、县、乡三级国土资源管理部…………

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