国土局学习实践科学发展观调研报告

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国土局学习实践科学发展观调研报告

---规范征地行为确保社会稳定近年来，随着城镇化、工业化进程的加快，大量的基础设施及市级、区级重点工程上马，用地需求不断扩大。如何处理好经济发展、农民权益和社会稳定的关系，一直为人民群众和媒体关注的热点问题，我们就土地征收和征地拆迁补偿安置的情况进行了调研。从2006年起，我国相继出台了一些新的土地政策政策，我区也进一步严格了征地程序，规范了征地拆迁行为，依法维护了被征地农民的知情权和财产权，提高了透明度和办事效率；建立征地补偿争议裁决制度，有效维护了被征地农民和用地单位的合法权益和正常的征地秩序，减少由此而引起的集体越级上访，化解了征地矛盾；制订了与被征地农民相关的基本养老保障，就业培训等配套政策，逐步建立了“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的征地补偿安置模式，使土地征收工作逐步得到广大农民的配合与支持。虽然取得了很大的成绩，但也还有不少问题有待进一步完善。这些问题有：一、拆迁补偿安置政策亟待进一步细化。相对征地来说，拆迁工作难度更大，因为在拆迁补偿安置上的投入往往大于征地补偿安置，利益驱动明显。其次征地有比较明确、统一的政策，而拆迁情况十分复杂，涉及政策面广，难以统一标准。如在城郊，在户籍上有祖籍户、外来户和挂户的区别，而每家每户的住房在结构、区位、地面附着物皆不相同，尤其是城镇居民购买农房和违章建筑、突击建房的认定和补偿安置上，矛盾更加突出。有时即使在同一户中也有多种情况并存，需要实行一户一策，深入细致的工作。但在拆迁补偿安置过程中，拆迁户之间往往相攀比或钻政策不严…………

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