XX县进一步推进农村综合改革工作实施方案

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xx县进一步推进农村综合改革工作实施方案

按照国务院《关于做好农村综合改革有关问题的通知》（国发〔2006〕34号）、省政府《贯彻国务院关于做好农村综合改革工作文件的实施意见》(云政发〔2007〕73号)、市委市政府《关于进一步推进农村综合改革工作的实施意见》（昭发〔2007〕12号）和省、市农村综合改革工作会议精神，为切实加快全县农村综合改革工作步伐，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大提出的提高党的执政能力，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的总体要求，积极探索建立符合基层政权特点的行政管理体制和运行机制，进一步解放和发展农村生产力，扎实推进社会主义新农村建设，促进农村经济社会全面协调可持续发展，加快县域经济社会建设步伐。

（二）基本原则。

1．坚持精简效能的原则。围绕服务基层、服务“三农”，整合乡镇资源，强化服务职能，努力构建一个职能定位明确、组织精干有力、管理服务高效的农村公共服务新框架。

2．坚持承上启下的原则。巩固和完善提高已有改革成果，深化新的改革领域，在巩固改革成果的基础上勇于创新，在政策指导下大胆探索，努力创造具有永善特色的“三农”工作运行模式。

3．坚持分类指导的原则。根据乡镇基础条件不同的客观实际，在区域规模、职能定位、机构设置、服务项目等方面，因地制宜，灵活掌握，不搞“一刀切”。

4．坚持稳步推进的原则。实行渐进式操作，既保证改革依法、规范、有序推进，又确保社会稳定。

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