以发展为抓手做好人民防空工作

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人防考察报告--以发展为抓手做好人民防空工作

一、要提高认识抓发展

认识是行动的先导，人民防空工作要发展的先决条件是领导的重视和支持，部门的认同。只有党委、政府主要领导亲自抓，带头抓，帮助解决人防发展道路上遇到的问题、难题，人防事业才能飞速前进。现阶段柯城区人防工作需要提高认识主要体现在四个方面：一是认真解决好人防机构的建立和健全问题；二是切实解决人防建设的投入问题，按时足额划拨地方财政人防建设配套资金；三是支持人防部门依法行政，不给建设单位开绿灯、不擅自减免人防工程易地建设费；四是争取部门的认同，得到部门配合、支持，形成人防事业发展的整体合力。

二、要拓宽思路抓发展

人民防空工作要发展重要条件就是出谋划策、广开思路，走社会化经营路子。社会化经营并不是去做买卖，而是从两个方面用活用好现有国家关于人防方面的政策：一是充分利用好“长期准备、重点建设、平战结合”方针，遵照市场经济规律，积极创造条件，吸引社会力量开发利用人防设施；二是对人防工程要实行所有权、经营权和使用权“三权”分离，明确责权利，促进人防工程由消耗型向增值型转变，实现人防国有资产的保值增值，将增值部分再投入到人防建设和维管工作中，形成“以业养业、以业兴业”的滚动发展模式。

三、要超前谋划抓发展

人防防空工作要发展必要条件是超前谋划，嘉兴的经验充分证明了这一点，他们从人防机构的编制设置、地方财政的投入、城市人防工程总体规划到指挥所的建设，都体现了超前谋划的意识。结合我市我区的实际，我们的人防建设也要十分注意做好超前谋划的工作…………

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