江苏姜堰法院强化庭审小结提升司法能力調查

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庭审小结：从形式到实质的飞跃——江苏姜堰法院强化庭审小结提升司法能力調查

问题：法官当庭不做小结弊病多全国法官尤其是基层法院法官的工作任务重、压力大、付出多，但为什么法院裁判的公信度得不到大幅提高，当事人和社会有关方面对司法不公的反映仍然不少。其中一个重要的原因，就是因为法官在开庭过程中做纯粹的“中立者”、“被动者”、“旁观者”，没有对当事人的证据、诉求、对错等当庭做出评判，使得开庭流于形式；或者，只是蜻蜓点水浅尝辄止，态度不明朗，不敢当庭对当事人的争议焦点进行归纳、对证据采信与否进行认证评判。针对这个问题，最高人民法院在第一个《五年改革纲要》中要求各级法院全面落实公开审判制度，增强司法的透明度，放权于独任法官和合议庭，等等。后来，很多法官对举证、质证都做到公正了，但是当庭认证、当庭小结做得还不够，致使审判活动中出现了一种现象，庭审中当事人双方公开举证、公开质证、公开辩论，法官却在庭下认证、庭下小结。在庭上不公开认证、不当庭归纳小结，不能叫公开审判，依然是审判中的“暗箱操作”。这种透明度不高、缺乏当事人监督制约的审判方式，其弊病也是很多的：一是容易导致人情案和关系案，助长台下功夫，引起当事人和社会的猜疑。二是法官注重听审，而非询审，精力容易分散，以致出现当事人在下面陈述辩论，法官在台上看其他材料。三是对当事人双方无异议的事实不当庭加以归纳确认，增加了诉讼消耗，延长了诉讼时限。四是法官对证据不当庭认证，让争议事实始终处于真伪不明状态，当事人不清楚举证是否到位，不利于庭审的顺利推进，不利于定分止争。五是法…………

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