XX市人民法院落实财产刑对策的调查

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财产刑到位率从30%到70%的提升——xx市人民法院落实财产刑对策的调查张宽明吴惠林[引言]自1997年10月新刑法实施以来，刑事案件财产刑执行情况并不理想，判决适用的多，执行到位的少，以致造成财产刑的空判。江苏省靖江市人民法院经过调查和实践，在执行财产刑过程中，变被动为主动，主动控制被告人的财产，财产刑执行到位率从30%提升到70%，实现了大的跨越。一、以往刑事财产刑到位率过低自1997年10月1日新修订的《中华人民共和国刑法》实施已十年有余，随着刑事法律、法规及相关配套刑事司法解释的不断完善，实践中发现财产刑的适用和执行不足已愈来愈突显出来。至今为止，刑法共有条文465条（包括刑法修订后的452条、六次刑法修正案中增加的13条，其中刑法修正案六就增加了8条新的罪名），涉及罪名430余个，其中有财产刑的罪名有185个，还不包括单位犯罪及判处死刑或无期徒刑被没收财产的罪名等。此前，《人民法院第二个五年改革纲要》将改革和完善财产刑的执行程序和机制作为改革的重要目标之一。然而，实证分析表明，由于种种原因，自1997年刑法实施以来，刑事案件财产刑执行状况并不理想，不仅影响到财产刑应有功能的发挥，而且影响了法律的严肃性。在以往已执行的适用财产刑案件中，执行方式比较单一，并且有效的办法不多。这一种执行方式主要表现为三种不同类型：第一，犯罪分子及其家属主动缴纳。特别是被告人或其家属在案件审理过程中、判决宣告前自行缴纳或通过做工作后缴纳，即庭前预缴，此乃财产刑案件最主要的一种执行方式。第二，直接执行司法机关在刑事诉讼过程中依职权查封、扣押、冻结的经审理查明属于被告人的合…………

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