解放思想 创新人大事业科学发展的思考

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解放思想创新人大事业科学发展的思考

党的十七大和十七届二中全会指出，要进一步坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度，加强和改进人大工作，为党和国家兴盛发达、长治久安提供政治和法律制度保障。坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度，加强和改进人大工作，是党赋予各级人大常委会和广大人大工作者的重大使命。解放思想，不断创新，促进人大事业科学发展，是践行这一使命的根本要求。

一、解放思想不断创新是一种历史责任

胡锦涛总书记指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。人大工作解放思想，不断创新，基于五个主要原因。一是党的十七大对发展政治民主作了全面部署，提出了新的要求，迫切需要对人大制度和人大工作进行新的探索和创造。二是人大工作所遵循的法律，所建立的机制，所形成的措施，已经历了较长时间。现在，各方面情况和条件发生了很大变化，人大工作的法律、制度、机制、措施需要根据新变化进行正常的代际更新。三是人大工作所遵循的主要法律本身是开放性的，为我们预设了很多可以创新的空间。四是去年市人大常委会按照市委书记、市人大常委会主任李仲彬关于“民主、民众、法治”、“加强‘六个转变’”、“人大工作要有新作为”等讲话精神的要求，解放思想，大胆探索，在机制上、措施上进行了一系列创新，取得了较好的效果，但我们的探索是初步的、不全面的，还需要更深入、更科学的探索和创造。五是坚持、完善、发展人大制度，加强、改进人大工作，需要人大常委会、人大代表和人大工作者在党的领导下，以高度的责任感和使命感，充分发挥政治智慧和创造精神，不断实践…………

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