浅谈流通领域食品质量抽样取证中应注意的几个问题（工商局）

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从我局近几年来在流通领域商品质量、食品质量监管实践特别是在抽样取证中发现存在不少的向题,抽样依据、抽样方法、抽样数量、代表数量、样品所装容器等等很值得注意,只要有一个环节出现失误,都将造成案件的流产或败诉。　　一、正确区分监测抽样和抽样取证.从实践看,往往把监测抽样与抽样取证混为一淡.监测抽样是按照国家工商总局<<流通领域商品质量监测办法>>的规定,工商行政管理机关有计划地组织工商行政管理执法人员和法定检验机构,开展的对流通领域的商品进行抽样检测、质量判定,他的监测包括定向的和不定向的,他的特点一是要制定监测计划,并报省级工商行政管理局批准组织实施监测工作;二是委托具有检测商品质的能力和条件的机构抽样检测;三是承检单位还要制定检测工作规范和检测实施方案,并严格按检测工作规范和检测方案开展检测工作.而抽样取证是按照<<中华人民共和国行政处罚法>>第三十七条第二款的规定"行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法",国家工商行政管理总局制定的<<工商行政管理机关行政处罚程序规定>>第三十条第一款规定"工商行政管理机关抽样取证时,应当有当事人在场,办案人员应当制作抽样记录,对样品加贴封条,开具物品清单,由办案人员和当事人在封条和相关记录上签名或盖章"的规定抽样取证.由此可见抽样取证是工商行政管理执法人员在办理个案过程中的一种取证,所抽取的样品作为一种证据进行保存,在实际办案过程中通常的作法是抽取三份样证,当事人、执法人员签字,加盖执法机关公章后封存,一份由当事人保存,一份执法机关留存,为了更进一步证明抽样所取的证据证明力,…………

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