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对当前基层普查中存在的问题与思考
从进入县统计局的我,如今已在统计岗位上工作了五六个年头,期间经历了一次经济普查,一次农业普查,如今又面对着即将进入临战状态的第二次经济普查。凭借多次参与普查的经历和对基层的了解,我是对基层尤其县乡普查中存在的问题进行了思考,发现影响因素主要有以下几方面:一是人员选调的问题。因为普查,尤其是大型普查,像农业、人口、经济普查,这些普查都是事关国计民生的重要调查,是国务院领导下的政府行为,并非统计部门想当然的调查。但到了基层,一些配合部门领导往往视各种普查为负担,认为是统计部门自家的事,从自己单位选调人员纯粹是多余之举。为此,往往不是从工作的角度把优秀的人才选配到普查办,而是把本单位平时工作表现差、业务素质低的人甩给普查办公室。或者虽然是把业务骨干选配到普查办,但真正让其到普查办上班的时间却很少,工作仍是以本单位工作为主。这就造成了虽然普查办公室人员不少,但业务骨干和可用人才并不多,工作上大多仍以统计局人员为主的局面。没能充分发挥抽调人员及其单位的积极性。二是经费问题。每项普查的成功与否,起关键作用的就是经费能否保证,这已是不争的事实。搞普查就是要花钱,包括普查的每一个过程:业务人员抽调、办公场所的落实、普查宣传、普查员、普查指导员的选调、培训、补助、会议费用、物资准备、普查试点、数据处理、质量复核、数据开发、资料出版等等,每一步离了经费都会寸步难行。但由于目前县乡政府财政普遍困难,特别是中西部经济欠发达地区多数属“吃饭财政”,致使普查经费极难保证。这就造成了每搞一次普查,县…………
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