内容预览:
为全面贯彻落实《中共贵州省委、贵州省人民政府关于全面推进集体林权制度改革的意见》(〔2007〕号)和《息烽县集体林权制度改革实施方案》(息办发〔2007〕号)精神,进一步深化我乡农村改革,促进林业发展和农民增收,推进社会主义新农村建设,全面做好我乡集体林权制度改革工作,特制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,稳定和完善以农户家庭承包经营为基础、统分结合的林业双层经营体制,进一步确立林业经营的主体地位,盘活森林资源资产,激发林业发展活力,促进林业持续、稳定、健康发展,促进生态环境改善和农民增收。
总体目标:用一年的时间,在林业“三定”以来确定的林业生产责任制的基础上,通过确权,核发或换发《中华人民共和国林权证》(以下简称林权证),进一步完善林地承包政策,明确山林经营主体和收益主体,逐步建立起产权明晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效的现代林业产权制度,从而实现森林增长、生态改善、农民增收的目标。
二、基本原则
坚持以法律法规和现有政策为依据;坚持尊重历史、尊重农民意愿;坚持因地制宜,分类指导;坚持公开、公平、公正的原则。确保农民群众的知情权、参与权和决策权。确保不造成乱砍滥伐、生态不受破坏;确保不增加农民负担;确保林区秩序稳定。
1、依法保障农村集体经济组织内部成员平等的承包经营权,把尊重农民意愿、维护农民合法权益放在首位,做到还山、还权、还利于民。
2、按照“分类经营”的要…………
本文共6810字,仅供站内会员学习参考(会员可免费打开排版规范的全部文档)
初到新人请【点此注册】加入会员
刚已注册请【刷新页面】打开全文
会员老友请【登录网站】查阅文章
文秘热线--资深的文秘专业网,海量的写作范文库![了解我站]
网站编辑推荐您: | |
使用本站范文+AI写作,完美解决写作难题。✒️免费开始AI创作 |