论乡镇一级政府在新农村建设中的作用

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党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整治、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。”如何正确理解和准确把握社会主义新农村这一新概念，分析当前急需我们解决的迫切问题，以及应该采取哪些对策措施，这些都是我们不得不面对的。作为身处“三农”工作一线的乡镇政府，如何发挥在建设社会主义新农村中的作用呢？而从现行的行政管理体制来看，由于多种因素，造成了乡镇政府这一级基层组织“责任大、权力小、责权参差不齐”的局面，但这也不能说乡镇政府在新农村建设中一无事处，毕竟乡镇政府是新农村建设的直接领导者、组织者和参与者。现结合平时工作中的实际，浅谈一下自己的一些体会：一、正确理解和准确把握社会主义新农村的概念社会主义新农村的目标要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。从社会文明建设看，“生产发展”和“生活宽裕”是物质层面上的，属于物质文明建设的范畴，前者是建设新农村必要的物质基础，后者是建设新农村的物质体现；“乡风文明”、“村容整洁”是精神层面上的，属于精神文明建设的范畴，前者是建设新农村的灵魂，后者是新农村的具体体现；“管理民主”是政治层面上的，属于政治文明建设的范畴，这是建设社会主义新农村的政治保证。可以说，社会主义新农村的目标要求是从统筹物质文明、精神文明和政治文明建设的角度对社会主义新农村的高度概括。这也是社会主义新农村的“新”之所在。二、社会主义新农村我们当前面临的几大问题（一）农民收入增长缓慢…………

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