加强税务稽查与税收征管之间的衔接沟通机制探寻

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加强税务稽查与税收征管之间的衔接沟通机制探寻

随着税收征管改革的不断深入以及税收管理员制度的推行，新的发展形势对稽查部门提出了新的要求，如何实现科学化、精细化管理是当前面临的重要课题。对于稽查工作来讲：如何适应新形势，充分发挥稽查应有的职能作用，达到以查促管、强化管理的目的是我们必须解决的首要问题。然而税务稽查与税收征管之间存在的各自为战、信息不畅、联系不紧密等实际问题，一定程度上制约了税收整体工作水平的提高。因此，##市国税局提出了“重点稽查、强化管理”的目标思路，以期完善内部管理，加强税务稽查与税收征管之间的联系，形成顺畅高效的衔接沟通机制。

一、充分认识“重点稽查、强化管理”的重要意义

税收征收、管理、稽查三大环节是有机整体，税务稽查与税收征收管理工作的关系是“促进、监督、服务”关系。稽查是手段，目的是促进税收征管质量的提高，营造良好的税收经济发展环境。可以说，税务稽查既是税源监控工作的重要补充，又是对其他征管工作效果的检查与监督。一方面，通过对违法纳税人和扣缴义务人的行政处理，分析和研究税务机关在税源监控、税款征收、税法适用等方面存在的问题，发现征管手段尚未完全到位的“死角”，堵塞征管漏洞，进一步增强征收管理的手段，监督、完善税收管理。另一方面，税务稽查作为征收管理的一种手段，其根本目的是打击涉税犯罪、纠正税务违法行为、促进纳税人正确履行纳税义务、创造法制、公平的税收环境。稽查与征管的有效协调与反馈，是实现税务稽查作用的主要途径。

二、当前稽查与征管联系的现状及存在的主要问题

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