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近年来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,连续三年下发中央“一号文件”,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,农业和农村经济发展出现了新的深刻变化,农村金融形势也发生了显著变化。这对农村金融服务提出了新的更高要求。 尽管我国农村金融改革现已取得重要进展,农村金融服务水平不断提高,农民及农村小企业贷款难问题得到一定程度缓解。但是,当前农村金融服务中还存在下列突出问题:一是金融机构退出形成服务主体的缺位;二是农民贷款难一直没有得到很好解决;三是信贷惠农政策在农村实施效果不理想;四是融资渠道不畅制约农村基础设施建设和农业资源开发;五是农村金融生态欠佳影响了农村金融机构信贷投入;六是农村保险事业不健全,等等。 在我国大部分农村地区,农村金融发展滞后是和城乡二元结构、区域经济发展不平衡问题交织在一起的。在区域经济发展不平衡、城乡二元结构差异巨大的背景下,我国大部分农村地区仍然要在很长一段时间面临着人、财、物外流、生产要素短缺的局面。在广大农村地区,存在一个严峻问题:即农村亟待增加金融投入,改善金融服务功能,而金融机构往往无力或不愿对农村地区进一步加大投入。 建设社会主义新农村,是党中央从新的历史高度向全民发出的总号召,金融部门如何适应农村经济发展需要,改善农村金融服务,支持社会主义新农村建设,是当前必须直面的现实问题。改进农村金融服务网点覆盖不足、服务功能残缺等缺陷,乃是推进新农村建设的关键举措。笔者认为,提高农村金融服务水平,首先要坚持服务“三农”原则,牢牢把握支农服务方向,明确区位导向,重点引导各类…………
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