区外来人口管理工作的几点思考

内容预览：

一、我区外来人口管理现状随着我区开放开发和城市化建设的不断加快，外来务工、居住人员目前已达到26万余。近年来，我区在外来人口管理上基本上经历了“个体办证管理”、“集中居住办证管理”和“集中居住点社区化管理服务试点”三个阶段。很明显，每一阶段都有其历史原因和发展过程，每一阶段的管理方式（模式）都有其特定时期特定的意义和作用。2005年，由区政法委牵头，区民政局、新碶街道办事处等有关部门参与的探索外来人员集中居住地管理新模式的调研工作正式启动。在××街道沿海村的外来人员集中居住地，由沿海村股份合作社作为投资方和业主，新碶街道办事处和区政府提供一定补助，陆续建起了占地38亩，幼儿园、学校、警备室、邮电、银行、食堂、浴室、菜市场等配套设施齐全的居住社区。其中，占地面积约2500平方米，近900套房间的二层居民楼，可容纳3000多外来民工居住，为形成外来人口集中居住和解决社区居民日常生活和民工子弟上学读书等问题提供了保证。同年12月19日，经区人民政府批准，“××街道银杏社区居委会（筹）”正式挂牌。同时，××街道银杏社区党支部也经批准成立。一个企业化管理与居民自治管理相结合的外来务工人员集中居住区社区化管理新模式应运而生。××街道银杏社区居委会（筹）成立以来，一方面，在社区党支部的领导下，按《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开展了首届社区居委会选举准备工作，并于2006年7月15日选举产生7人组成的新碶街道银杏社区首届居民委员会。另一方面，社区居委会开展了一系列组织管理和服务工作，成立了工、青、妇和志愿者等组织，在广大外来居民中开展了许多自娱自乐的…………

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