解决失地农民问题情况调查汇报

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关注失地农民生活构建和谐社会——解决失地农民问题情况调查柞水县地处秦岭南麓，全县10镇6乡120个村16.5万人，分布在总面积2332平方公里的“九山半水半分田”上，土地稀少，人均耕地不足1亩。随着西康铁路、西柞高速公路相继建成和投入使用及柞小高速公路全面建设，县域经济呈现出由山区传统农业小县向以工业为主导的城郊型、开放型生态经济强县的跨越转变，城乡面貌发生巨大变化。同时，由于重点项目建设，大量耕地被占，失地农民剧增，生产生活难以保障。柞水县正确处理国家重点项目建设与保障失地农民利益之间的关系，妥善安置失地农民，有效保证了重点项目建设的顺利进行，较好维护了社会大局和谐稳定。一、基本情况自1999年以来，柞水县因西康铁路、西柞及柞小高速公路建设、小岭工业区大西沟铁矿开发和旅游项目建设等重点工程征地2236.9亩，涉及5个乡镇14个村48个组，涉及农户4169户，15187人。分别占全县总户数、总农业人口的10.5%和11.2%。其中完全失地397户1347人；部分失地233户8537人。失地农户生活困难的446户1575人。一是国家建设征地。比如铁路、高速公路途经乾佑河沿线4个镇，征地最多、农民失地最严重的沙坪村现有人口884户2740人，因铁路及新城开发等失地农民达505户1884人，人均土地不足0.17亩。二是城镇建设征地。如新城区建设占土地1560亩，使884户2740人失去了土地；罗庄村小城镇建设征地23.23亩，致使16户群众全部失地。三是企业占地。如大西沟铁矿开发从上世纪80年代以来，前后占罗庄村土地124.7亩，加之其它建设用地，人均耕地不足0.03亩。四是旅游开发占地。旅游项目较多的营盘镇，正在开发的龙王沟等项目…………

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