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让党代表的作用突显出来
中共在十七大召开之前的省市县乡(镇)党委换届工作已经全部结束,选举产生的新一届党代表如何在党代会闭会期间发挥作用,成为人们关心的一个话题。近年来各地在发挥党代表作用方面有哪些做法和经验?还有哪些突出问题和今后改进的方向是什么?本文就这些问题进行归纳和探讨。 一、各地的主要做法和经验 为了转变过去党代表三五年“开一次会、投一次票、举一次手、发一次言”就完成使命的状况,自试行党代表大会常任制以来,特别是十六大报告提出“积极探索党的代表大会闭会期间党代表发挥作用的途径及形式”以来,全国各地党组织结合当地党的建设实际,进行了积极探索,积累了一些宝贵经验。 1、推行党代表视察调研制度和联系群众制度。比如,在全国试行党代会常任制最早的浙江省台州市,近年来市委组织部按照“联系实际、大胆探索、制度先行、稳步推进”的原则,进行实践。第一,视察和调研的时间上,可以是经常性地进行,也可以在党代会年会召开之前进行,而且后者是必不可少的硬性要求。第二,视察和调研内容主要是就党代会决议、党委决议、决定的贯彻落实情况,事关本地经济社会发展的重大问题,党的建设和党员群众普遍关心的问题来进行。第三,视察活动坚持简约、高效、务实的原则,目的明确,重点突出,选题集中并专一,增强视察和调研的针对性和有效性。 2、让党代表公推公选镇党委班子成员。比如,江苏省射阳县的基本做法包括:一是制订方案,广泛征求党代表意见。二是召开民主推荐大会,把初始提名权交给党代表。三是初步人选进行竞争答辩,加大党代表的评价分值。四是差…………
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