某乡生育秩序清查整顿实施意见

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生育秩序清查整顿实施意见近年来,由于管理不到位,措施不强硬,处罚不兑现,责任不落实,导致我乡的人口与计划生育工作长期处于被动和落后的局面,并一直处于被“一票否决”的危险边缘。特别是农村生育秩序相当混乱，早婚早育，抢生偷生，“三查”拒查等现象十分突出。因此，全面整顿农村生育秩序，理顺各项管理措施，遏制工作滑坡趋势，已成为当务之急，刻不容缓。为此，经乡党委、乡政府研究决定，利用15天时间，集中人口在全乡范围内深入开展生育秩序清查整顿。　　一、明确任务目标　　这次整顿总的要求是：全面贯彻落实中共《决定》精神和县上有关工作要求，掌握清2007年9月30日前生育对象底子，落实好各项节育措施，兑现清各项处罚政策，确保年度工作任务目标顺利完成。具体的任务和目标是实现“五清一落实”，即节育措施落实清，计划外怀孕补救清，超生对象处理清，社会抚养费征收清，早婚早育对象查处清，落实“三查”漏查、拒查的处罚兑现。　　二、突出工作重点　　这次清查整顿重点解决三个问题，一是征收2006年1月1日以来政策外生育对象的社会抚养费，特别是早婚后导致的政策外生育；二是处罚2004年1月1日以来至今仍未办理结婚征而形成事实婚姻的（早婚又早育的实行双重处罚；）；三是兑现2007年6月份未接受“三查”的重点对象罚款。　　三、具体政策标准　　这次清查整顿以《陕西省人口与计划生育条例》和《社会抚养费征收管理办法》为准则。具体征收、处罚暂行执行标准如下：　　1、凡2004年1月1日以来新婚至今仍未办理结婚证的，男女双方各处1000元罚款，并限期采取上环措施，纳入重点对象管理。对早婚后已形成早育的，另行…………

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