建立县级党委常委分工负责制的设想

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建立县级党委常委分工负责制的设想

党的十六届四中全会提出，要“减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用”，贯彻落实好这一要求，核心和关键是“实行常委分工负责”，这是对地方党委现行领导体制和工作运行机制的重大创新，是实现地方党委领导体制科学化、效能化的根本性建设。实行常委分工负责，是对原有领导体制和工作运行机制的改革，必须在继承以往好的经验做法基础上，建立一套行之有效的规章制度和工作运行机制，确保换届后常委分工负责的有效实施，对于有效推进地方党委自身建设具有十分重要的意义。一、明确县级地方党委常委会职责分工（一）明确常委职责分工。这次某县党委换届后，县党委副书记职数由上一届的4名减少到2名，其中1名兼任县长，另1个担任专职副书记。实行常委分工负责制以后，县委常委要按照职责分工，负责落实全委会、县委常委会的决策，发挥主观能动作用，创造性地开展各自的工作。兼任县政府副职的常委应把县委决策依程序在县府工作中贯彻落实。而专职副书记的定位很值得探讨，也很难把握。如果处理不好，就可能会出现两种倾向，一种是县级地方党委常委各自负责了党委的各项具体工作，专职副书记可能会“闲起来”，无事可做；另一种倾向是县级地方党委专职副书记可能会事无巨细，什么事都管，影响常委分工负责制的实施。因此，常委职责分工必须明确，专职副书记在工作中要把握好一个“度”，这就是常规性的事情由常委处置，专职副书记重点协助书记处理好非常规性的重大问题和党委的日常事务（包括党群工作、稳定工作、思想政治工作和统战工作），与县长（县党委副书记…………

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