廉政建设“一把手”监督是关键

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《党风廉政建设责任制》的出台，是一项反腐倡廉的战略性措施，对于遏制日益严重的腐败现象，从根本上加强党风廉政建设，具有重要意义。党风廉政建设责任制调动了各方面的力量来和腐败行为作斗争。特别重要的是，党风廉政建设责任制赋予了过去处于被动接受监督的“权利层”、特别是党政“一把手”经济建设与党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”的重大责任。从目前现实反映的情况来看，“一把手”是腐败高危人群，一些人财物管理集中的部门出现“一把手”“前腐后继”的现象，这说明我们的监督制度仍然存在问题，不是没有监督，而是监督不到位。我们应该加强这方面的研究，切实采取措施，让更多的人敢于监督，让监督制度活起来，让“一把手”们没有腐败的机会。“一把手”监督难的根源江苏的程维高、周秀得，贵州的刘方仁，云南的李嘉廷等腐败案，反映出“一把手”在一个地区、一个部门、一个班子处于核心地位，起着关键作用。“一把手”的状况如何，对该地区、该部门、该班子的工作和风气有着决定性的影响。切实加强对“一把手”的监督，是党内监督工作的重中之重，是开展反腐败斗争一刻也不能回避的重大课题。监督难，对“一把手”的监督更难，这是人所共知的事实。这些年，反腐败工作可谓招式频出，制度建设的力度不断加强，虽然制度建设对领导干部约束力增强，但还是不断出现主要领导违法违纪现象，说明对“一把手”的监督还不到位，原因有很多，关键一点在于“一把手”的特殊地位和享有的绝对权力，决定了他们往往处于监督的真空地带。且不说“一把手”是否接受监督，即使能够自觉接受监督，又有几人敢监督他们？在领导面前谁敢…………

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