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同志们:经市人大常委会党组研究决定,并经市委同意,从今天开始举行为期四天的市、县区人大常委会主任学习会,主要学习最近新修改的《宪法》和颁布的新法律《行政许可法》(以下简称“两法”),目的是为了让大家更好地学习掌握这两部法律。为了帮助大家学习,这次会议我们专门请了有关专家来作专题法制讲座。市委书记、市人大常委会主任秦宜智最后还要作重要讲话,今天的会议是学习的第一次会议,也是一次动员会,下面我讲三点意见:一、充分认识学习贯彻宪法和行政许可法的重大意义宪法是治国安邦的根本大法,是实现国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础,是依法治国,建设社会主义法治国家的根本保障。对于新宪法大家在学习中应着重把握以下几点:第一,修改后的宪法体现了以人为本的思想理念,坚持科学的发展观,全面推动物质文明、精神文明和政治文明协调发展,维护好、实现好最广大人民群众的根本利益,这体现了我们党依宪行政的新理念。第二,要全面准确把握国家尊重和保障人权的科学内涵。在宪法中增加“国家尊重和保障人权”条款,体现了关心人、尊重人、解放人、发展人的先进理念,这是社会主义制度的本质要求。把“尊重和保障人权”写入宪法,有利于推进我国的人权事业发展,有利于加强人权方面的国际交流与合作。第三,要全面准确把握国家支持和鼓励非公有制经济发展的精神实质。在宪法中明确规定:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”。这符合经济发展的客观要求,有利于巩固和发展我…………
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