对我县财政国库集中收付制度改革的思考

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一、我县财政国库管理制度改革概况　　国库集中收付制度是建立社会主义市场经济条件下公共财政基本框架的一项重要内容，也是财政支出管理方式的重大变革。年，财政部开始提出建立现代国库管理制度，年月，国务院批转财政部、人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》（财库〔〕号），要求“十五”期间要全面推行财政国库集中收付制度改革。我省省级单位已于××年正式启动，市级也于××年月正式启动，市人民政府在各次财税工作会议上要求我市各县必须在今年全面推行国库集中收付制度。为此，根据国务院办公厅《关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知》（国办函〔〕号）和遵义市财政局《遵义市县（区、市）级财政国库管理制度改革指导意见》（遵财库号）等有关政策精神，县人民政府研究决定于××年在县直单位全面推行国库集中收会制度改革，经过国库管理制度改革领导小组的辛勤工作，于××年月日召开改革动员大会，月进入试运行阶段，月已全面启动，至月日止，实际发生支出业务笔、支出金额达万元，收入业务笔、收入金额万元。　　（一）财政国库集中收付制度改革的背景　　年以来，我国财政预算管理模式逐步转向“公共财政”理财思路上来，提出要通过深化各项财政改革，逐步建立起适合社会主义市场经济体制条件下的公共财政基本框架。现阶段我国财政资金运作方式比较落后，日益显现出越来越不适应公共财政的发展要求，存在着许多弊端：一是多重、分散开设账户，导致在途资金多、闲置资金量大，财政收支活动透明度不高，不利于实施有效管理和全面监督；二是财政资金拨付环节多，各级预算单位均在商业银行开设财政性资金账户…………

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