深化“检务公开”制度的调研报告

内容预览：

"检务公开"制度是高检院确定的六项改革之一，十六大报告再一次强调了"推进司法体制改革"、"加强对权力的制约和监督"的内容，说明深化"检务公开"，推进司法改革仍是今后检察机关的一项任重而道远的任务。笔者近日对我省"检务公开"制度的开展情况、存在问题及如何深化、完善进行了调研。

一、我省"检务公开"开展情况

推行"检务公开"制度是最高人民检察院于98年12月向全国检察机关布署的一项重要工作，这是检务领域发展民主、健全法制的一项重要举措。按照高检院的部署和要求，我省各级检察机关高度重视，积极行动起来，根据"检务十公开"的内容，结合本地、本职实际，先后出台了一些举措，经过几年来的摸索与实践，这一制度的实行已初见成效。

（一）"检务公开"制度推行的积极效果

1、"检务公开"制度的推行，规范了检察机关的办案程序。"检务公开"制度的推行体现了现代法治国家所注重的法律程序价值，增强了检察机关公开执法的观念，从制度上为营造公正司法的环境创造了条件。有的检察院实行了办案持卡制，要求办案干警必须持《刑事案件诉讼监督卡》和《办案纪律作风监督卡》到发案单位，在这两张卡上记载着办案人姓名、职务、单位、诉讼时限、当事人权利义务等内容，还列有办案的时间、地点、诉讼参与人对办案人的意见、举报单位电话等由当事人及有关诉讼参与人填写的内容，有效监督了办案人的纪律作风，规范了侦查行为。还有的检察院开展了对不批捕案件和刑事立案监督案件的听证制度。对不批捕案件和刑事立案监督案件实行听证制度是侦查监督部门根据自己的业务实际落实"检务公开"的有效形式，实行这一制度的单位规…………

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