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国有企业改革的方向是建立现代企业制度,而国有企业改制是国有企业改革的重要内容。作为经济细胞的企业必须成为具有市场意识、竞争意识以及充分的创新能力的市场主体,否则就会因无法满足和实现市场的需求而被市场机制淘汰出局。依法治企、建立现代企业制度正是为了使国有企业在市场经济条件下,具有应对市场的需求和条件的能力,能够积极投身于市场竞争的洪流之中,不断保持企业的活力和生命力。但是国有企业改革改制是一个系统的工程,对内要理顺企业的产权关系、管理关系、人事关系、业务关系,对外要协调政府部门、行业主管、各中介机构等;改制涉及到资产重组、债务重组、人员重组、产权届定、土地使用、投资入股、请示报批等多个方面,涉及大量利益主体和主管部门。按照规范的原则进行改制能够平衡各方利益,能够通过各主管部门的的审查,得到职工的理解和支持,从而够推动改制工作顺利进行。一、依法规范操作在国有企业改制中的必要性和重要性1、依法规范操作是实现企业依法治理的重要环节。依法治国是党和国家的治国方略,社会主义市场经济必然向法制经济的方向发展。因此,企业必须大力推行依法治理,按照国家的法律法规进行生产和运营。党的十五大确定了积极推进国有经济布局和结构调整,探索公有制的多种有效实现形式,国有企业有进有退、有所为有所不为的方针,国有企业改制是大势所趋。但是国有企业改制是一项政策性很强的工作,涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益,因而,既要积极探索,又要依法规范的进行。只有依法进行,规范操作,才能兼顾各方的利益不受侵犯,让企业得到发展,职工得实惠,同时保证国有…………
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