副市长在全市十一五规划暨861行动计划会议上的讲话

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副市长在全市十一五规划暨861行动计划会议上的讲话同志们：　　今年是“十五”计划的第四年，是全面启动“十一五”规划编制工作的第一年，也是全省上下全面组织实施“861”行动计划的第一年,同时，还是中央对经济进行宏观调控的关键一年。在这样的大背景下，今天我们召开全市“十一五”规划暨“861”行动计划工作会议，不仅必要而且十分重要。刚才，付忠同志传达了国家、省有关“十一五”规划编制工作的会议精神,并通报了全市“十一五”规划编制工作的总体安排；广兰同志对贯彻“861”行动计划作了具体部署。这些部署和安排是经市政府常务会议讨论通过的，希望大家认真贯彻落实。下面，我就这两项工作谈几点意见。

　　一、关于“十一五”规划编制工作

　　“十一五”时期是我市全面建设小康社会承前启后的关键时期，“十一五”规划是新发展观和全面建设小康社会目标提出后的第一个五年规划，编制和实施好“十一五”规划，对于我市抓住战略机遇期、加快发展步伐、全面建设小康社会具有十分重要的意义。

　　（一）提高认识，统一思想，进一步明确“十一五”规划编制工作的重要性

对于“十一五”规划的重要意义，现在有一些地方和部门认识不清，有的把市场经济同规划对立起来，认为搞市场经济了，还编什么规划？有的则将市场经济条件下的规划与过去高度集中的指令性计划等同起来，认为年度计划都难以执行，五年规划就更难落实，编规划实际意义不大，等等。这些观点都是十分片面的。人无远虑，必有近忧。凡事预则立，不预则废。大至一个国家，小至一个地区、一个企业，如果没有较强的宏观意识和明确的发展思…………

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