在全市农业农村工作会议上的讲话

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在全市农业农村工作会议上的讲话过去一年，是中央及各级政府扶持力度最大的一年，是农业大丰收的一年，也是农民增收幅度最高的一年，更是农口广大干部职工辛勤创业，取得可喜成绩的一年。会上，给大家印了我的讲话稿，在这里，我就不照稿念了，结合着怎么样落实好今年市委提出的各项农业、农村工作任务，讲一些体会性的东西。有这么四点意见：一、如何评价2004年农业农村工作

有这么五点标志性的成绩：

一是非常好的贯彻和落实了国家政策。共减免农业税1485万元，减轻农民负担2600多万元，落实“两补”资金1240万元，农民人均受益154元，市委、市政府真正的为农民、为群众谋取了利益。

二是稳步推进了各项改革。①完成了乡镇机构改革。乡镇机关内设机构由改革前的28个精简为18个，精简35.7%，乡镇事业机构由改革前的49个精简为27个，精简44.9%。乡镇党政机构行政编制由291名精简为262名，乡镇工勤人员事业编制由41名精简为30名，事业性服务中心事业编制由324名精简为199名，分别精简10%、26.8%和38.6%。②完成了乡镇财政管理机制改革。按照“乡财乡用县监管”的要求，成立了乡镇财政管理局，将乡镇财税办29个行政编制上划到财政局，对人、财、物进行统一管理。乡镇财税办、市农业税收征收管理局和财政局乡财股的职能并入市乡镇财政管理局，进一步理顺了乡镇财政管理体制，为规范管理提供了可靠保障。③基本完成村级财务管理体制改革。在坚持村级资金权属不变，对村级附加及补助既得财力总量不变，村级财务审批权不变等“三个不变”的基础上，将村干部补贴、办公经费和五保户供养经费由财政供给和管理。按照财政…………

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