市长在行政许可法实施一周年座谈会上的讲话

内容预览：

这次座谈会的主题是纪念《中华人民共和国行政许可法》实施一周年，深入探讨依法行政、建设法治与服务型政府的若干问题。

　　行政许可法作为规范政府共同行为的重要法律，颁布实施一年来，我市普遍开展学习培训、实施四项清理、完善配套制度、采取便民措施、加强监督检查等，为全面深入贯彻实施奠定了基础。同时，也还要清醒地看到存在的问题，比如，部分干部和执法人员对实施行政许可法的重要性、长期性和艰巨性的认识不足，行政管理方式和管理理念的转变缓慢；对行政许可法的宣传普及乏力，从市政府组织的网上问卷调查结果看，群众对行政许可法还不十分了解，对依法维权的规定陌生；配套制度建设不完善及少数许可项目在相关部门之间衔接不畅通，使行政许可法规定的行政管理相对人的权利难以得到保障；层级监督方法不多，效果不好，上级行政机关对下级行政机关在行政许可实施和监督检查中存在的问题不能及时发现；重审批、轻监管的状况还未有根本改变，甚至认为行政许可是依申请的行为，当事人不申请，行政机关就可以不管；有行政许可职能的部门，领导将精力、人力、物力及财力放在如何办理许可证、许可事项上，对许可证发放后疏于监管；电子政务建设与应用滞后，绝大多数行政许可事项还不能实现网上受理，等等。这也是下一步贯彻实施行政许可法，全面推进依法行政，建设法治与服务型政府的重点工作方向。

　　一、以行政许可法的实施为契机，全面加强法制建设

　　一是加快转变观念。贯彻实施行政许可法，不单是法律执行问题，更重要的是要按照行政许可法的要求，改革体制、转变职能、规范行为。行政许可法所确立…………

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