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如何开展农村集体“三资”审计助力乡村振兴交流发言材料
农村集体资产、资金、资源是推动农村高质量发展的物质基础,是实现乡村振兴的重要保障。作为审计机关,应回答好题中应有之义,对农村集体“三资”问题进行专项审计,发挥揭示问题、规范管理、促进改革、防范风险的的审计作用,壮大农业集体经济、促进农民增收致富、维护农村稳定和谐,激发乡村振兴内生动力。
一是厘清资金主线。当前,村级资金来源主要是上级补助资金及各种专项资金,资金量大小不等,种类繁多,但每一项资金都有其规定的用途,有些是全额补到农户,有些可纳入村级统筹使用,还有些须要单独设账核算。审计村级资金就是要查清资金来源,分清资金的性质,厘清资金的来龙去脉,追踪资金是否按要求用在实处,发挥效益。因此,审计应重点关注各项收入是否应收尽收,查看是否违规将非村级收入的资金纳入或提前结转入当年的收入,票据领用手续是否齐全,各项支出是否履行民主议事程序,审批程序和权限是否符合规定,是否存在挪用、套取专项资金的行为,确保村级资金完整性、真实性、合规性、效益性,保障国家政策的有效落实。
二是把握资产主线。对资产的审计要从资产管理制度的建立和执行入手,从资产的购进登记、建立台账到使用维护全过程的监督管理,做到资产账实相符;对资产的采购、发包、处置要坚持市场化,做到公开透明、公正合法;对债权性资产做到及时清理清缴,保障资产不被挪用、私占,确保资产保值增值。因此,审计应重点关注是否存在项目闲置、损失浪费,造成集体资产流失的情况。如村居项目建设前期论证是否科学,建成后是否存在…………
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