关于我区优化营商环境情况的调研报告

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关于我区优化营商环境情况的调研报告

区人大常委会第四调研组

近年来，我区营商环境有很大改善，但与市场主体、群众的期盼相比还存在一定差距。调研中，发现的问题主要集中在以下几个方面。

一、政策落实“最后一公里”尚未完全打通。为进一步优化发展环境，近年来，全区各级各部门相继研究出台了一系列助推实体经济发展的政策措施，覆盖广泛，针对性较强。但调研中部分企业反映，存在政策落实不了，或者在“最后一公里”出现偏差的情况。一些与企业发展密切相关的经济补贴、产业扶持等政策，有关部门在解释和执行中口径变化较大。一些政策过于原则，落实流程不清晰，不易操作。比如，疫情期间行政事业单位及国有企业经营门面减租政策，受租赁期限长、财政困难等原因制约，仅有极少部门落实到位。政策宣传方面，市场主体对相关政策知晓率不高，落地率较低。例如，除减税降费、两民企业贴息等政策和安全生产等行政执法以外，其他区直单位上门上户、对接上级政策的主动性较差，企业了解很少或不了解，优惠政策落实到位少。

二、政务服务水平有待进一步提高。“放管服”改革方面，部分单位对行政服务审批事项改革落实不够到位，一些未取消或下放、一些未进驻政务大厅，有些没有做到及时公布或更新，工程建设项目审批制度改革仍未到位，环节多、时间长、难开工。一些部门服务意识不强、办事效率不高，帮代办机制落实不到位，缺乏事前引导、帮办、辅助力量，自然资源、林业、水利、环保等单位未形成项目申报联席会议制度，各项规划限制较多。

三、市场不公平竞争现象依然存在。各种市场准入限制、审批许…………

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