推动平台公司转型升级，提高公司市场化经营水平的思考

内容预览：

推动平台公司转型升级，提高公司市场化经营水平的思考

一、地方投融资平台公司的发展历程。

消费、出口、投资是拉动经济增长的三驾马车，改革开发初期，中国经济增长对投资的依赖过强，尤其是固定资产投资以及基础设施投资带动gdp增长效果显著。随着上世纪80年度中国分税制改革，中央和地方政府出现了事权与财权不匹配的问题，财权上移、事权下移，使得地方政府财政收支出现缺口，地方政府建设资金不足与急切发展城市基础设施建设的矛盾日益凸显。为解决地方政府搞基础设施建设资金困难问题，地方政府投融资平台公司应运而生。特别是2008年，中央为应对全球金融危机，出台了系列文件明确信贷支持融资平台公司融资，实施“四万亿计划”。在此背景下，地方政府融资平台公司如雨后春笋般相竞成立，并不断发展壮大，成为了城市基础设施建设大发展时期的主力军。

随着国家经济体质改革，平台公司原有的体制、投融资及经营模式已经不能适应新的发展要求，同时为防范化解地方债务风险，自2014年开始，中央不断加强对投融资平台的监管，新《预算法》、国发[2014]43号文、财预[2017]50号文等相继出台，严控地方政府债务，规定地方投融资平台公司剥离政府融资职能，所借债务将无法纳入政府性债务序列，其担保方式也不再以未来土地出让收入作为还款来源保证；整治资金违规流入平台公司的行为，融资渠道逐步变窄，需按照市场法则进行融资、投资、经营。平台公司赖以生存的经营模式，即以基建融资后土地出让收益偿还贷款，以举新债、还旧债的方式保证资金链延续，受到了挑战。

至此，面对新政策环境，新经济形势下的各…………

本文共3473字，仅供站内会员学习参考（会员可免费打开排版规范的全部文档）
初到新人请【点此注册】加入会员
刚已注册请【刷新页面】打开全文
会员老友请【登录网站】查阅文章
文秘热线--资深的文秘专业网，海量的写作范文库！[了解我站]