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基层疾控中心做好慢病防控工作的几点思考
县级疾控中心是国家整个疾控中心网络体系建设中的最底一层,每天的工作都要直接融入到乡镇卫生院、村卫生站和群众中,与他们直接打交道、工作打成一片,是具体落实国家各项疾病预防控制方针、政策、规范要求的具体实践者和操作者。
我作为县级疾控中心的一名工作者,自xx年底起牵头组织、全面参与、全程见证了xx县慢病防控体系建设从无到有、从薄弱到丰富的全过程,先后牵头组织完成了省级慢病防控示范区和国家级慢病防控示范区的创建,同时参与了基本公共卫生均等化服务中涉及疾控中心的工作。对于国家有关慢病防控和基本公共卫生均等化服务的政策、方针、规范要求与基层实践过程中的矛盾感触颇深,现就这些问题提出个人的一些思考和建议,目的是促进国家相关政策及规范要求与基层实践相结合,更有利于整个慢病防控及基本公共卫生均等化服务工作发展、更好地服务于“健康中国”大环境。
一、慢病防控工作(包括健康中国)从国家这个层面就要实实在在融合纳入到各级政府、各部门的政策和目标任务中,理清各部门的职能职责、明确各自的任务目标,绝不能成为卫生部门乃至疾控部门的独角戏。
无论是从国家慢病防控策略还是慢病防控示范区的建设要求来看,都强调要搭建一个“政府主导、多部门配合、群众积极参与”的群防群控体系平台。但往往因为国家赋予各部门在该项工作中的具体职能职责不清晰、不明确,因为上级有关文件中缺乏对其他各相关部门的具体职责、任务要求,且无论是国家还是省,都是卫生系统单方面将文件、任务下达给自己的卫生系统单位,要基层疾控自己…………
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