某镇关于实施“强村帮带”工程夯实农村基层基础的实施意见

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某镇关于实施“强村帮带”工程夯实农村基层基础的实施意见

为进一步夯实农村基层基础工作，根据有关文件精神，结合我镇工作实际，经镇党委认真调查研究，决定在全镇开展以“强村帮弱村、大村带小村”为主要内容的“强村帮带”工程，现制定以下实施意见。

一、指导思想

全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以解决好农村基本组织、基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度和基本保障等问题为重点，立足全镇实际，因地制宜、因村制宜，积极稳妥组织实施推进“强村帮带”工程，探索“强村帮弱村、大村带小村”党建工作新途径。通过调整优化村级党组织设置，适度扩大党组织规模，整合健强村级党组织，加强干部队伍建设，强化服务和管理职能，凸显“强村帮带”工作实效，为扎实推进乡村振兴创造条件。

二、基本原则

1、坚持好“六个暂时不变”：坚持好行政村建制暂时不变，仅进行村级党组织合并；原村民小组和行政村土地、河滩、林地等自然资源隶属权暂时不变；原行政村债权债务和农机、电力、水利等服务设施，公共房屋、道路、树木等固定资产的所有权、使用权暂时不变；土地承包、租赁合同暂时不变；现任村干部的补贴待遇、发放渠道暂时不变；村主职干部的任职年限随待遇顺延相加不变。

2、坚持以下“五个原则”：一是因地制宜，稳步推进。准确把握各个行政村实施“强村帮带”的客观条件，充分开展调研工作，认真听取村“两委”成员及支部党员的意见建议，设置上坚持一村一策，不搞“一刀切”；在实现路径上，首先抓组织融合，以组织融合推进村委融合。二是尊重民意，依法办事。广泛征求…………

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