某乡关于建立首席人民调解员制度的实施方案

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某乡关于建立首席人民调解员制度的实施方案　　

人民调解是一项具有中国特色的法律制度。所谓人民调解是指在人民调解委员会的主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷当事人互谅互让，平等协商，从而自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。人民调解在国际上享有“东方经验”、“东方一枝花”的美誉。随着改革开放日益深入和市场经济的快速发展，民间纠纷呈现出涉及范围广、触及层次深、牵涉对象多、表现形式复杂的新特点，这就要求我们务必在人民调解工作中要与时俱进，在调解手段、调解方式等方面进行创新，化解重大疑难复杂矛盾纠纷，夯实“第一道防线”的根基。县司法局已在xx乡进行首席人民调解员制度的试点工作，完善后在全县全面铺开。结合我乡实际，特制定首席人民调解员制度实施方案，具体如下：　　

一、指导思想　　

以党的十九届五中、六中全会精神为指导，以构建“和谐平安xx”为总体目标，以化解矛盾纠纷为主线，坚持“调防结合、以防为主”的人民调解方针，充分发挥人民调解的基础性和主力军作用，通过人民调解组织、人民调解员和首席人民调解员的努力工作，把各类矛盾纠纷解决在最基层，解决在萌芽状态，解决在诉讼外，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素，为xxx的成功举办和庆祝xxx活动顺利开展作出贡献。　　

二、工作目标　　

以构建“和谐平安xx”为目标，遵循“大稳定、大调解”的工作思路，以“小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难复杂纠纷不出乡”为工作目标，实行“统一受理…………

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