区经信局关于助推中小企业转型升级的工作措施谋划

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区经信局关于助推中小企业转型升级的工作措施谋划　　

目前我区工业企业转型升级力度不足，创新能力不高，产业结构不合理等问题，已经严重制约了我区企业的经济发展，为加快区域内工业企业转型升级，计划采取以下系列措施：　　

一、加强组织保障。各级各部门要把工业转型升级作为新时期经济社会发展的重大战略，加强组织领导，切实抓好各项目标任务落实。强化对工业转型升级的评价考核。组织开展工业转型升级系列宣传活动，加强宣传引导，在全社会营造推动工业转型升级的良好氛围。　　

二、强化产业转型发展引导。根据国家《产业结构调整指导目录》，按照节能、环保、安全标准要求，明确不鼓励发展的项目、工艺、装备等内容，确定近期淘汰的落后工艺、产品及相关生产设施。按照区域污染物排放总量控制，逐步减少排放强度的原则，明晰园区产业发展定位，引导项目合理布局。对不符合要求的项目，实行立项禁批、用地禁供、环保禁批、金融禁贷等措施。　　

三、强化节能、环保、安全倒逼机制。强化能耗总量和增量及污染物总量控制，加强项目源头控制，深入推进节能减排。完善落后产能退出的倒逼机制，对能耗、电耗、水耗达不到行业标准，以及污染物排放不达标、总量排放超标的企业，提高差别电价加价标准、实行惩罚性电价，定额用水累进加价，加收排污费，并采取限产、停产和按日计罚等措施；加大安全生产监管和隐患排查力度，倒逼产业转型升级。　　

四、着力提高企业科技创新能力。支持企业与国内外高校院所联建产业技术研究院(创新联盟)等新型研发组织，推动创新平台提质升级。实施技术创新示范工…………

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