关于人大代表主动督办建议办理工作的思考和建议

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关于人大代表主动督办建议办理工作的思考和建议

　　近年来，各级政府及其部门牢固树立人大意识，对人大代表、人大常委会、人民代表大会的认识不断深化，对于办理人大代表建议、批评和意见(以下简称建议)比较重视。尤其是各级领导对于自己职务的任免机关非常尊重，严格要求本部门及其工作人员严肃认真对待建议办理工作，千方百计解决建议提出的问题，力求实效，力求代表“非常满意”。事实上，建议办理工作推动政府及其部门解决了一大批民生实事难事，推进了经济社会发展，代表满意率也逐年提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感也有了很大提升。

　　但毋庸讳言，在办理工作中，部分办理人员对人大代表建议的认识不够明确，没有站在人民的立场重视人大代表工作，即使领导喊破嗓子，他们也只是做做样子，潦草回复打发代表，然后想方设法请代表填写“满意”。存在的主要问题是：一是文来文往做解释。部门工作人员把收到的建议视为普通信访件，满足于从政策层面做解释(笔者认为，即使是普通群众的信访件，也必须给予认真严肃的回复)，通篇引用上级文件，无非说明代表提出的事项不符合政策;如果符合政策，也需要代表理解当前条件不成熟，无法办理;即使条件成熟，通篇也是“我们将.....”怎么样怎么样，不见他们实际办理的措施和步骤，更遑论成效和结果。二是“面对面”抹不开面子。近些年，由于人大常委会的要求，越来越多的办理单位改变了过去那种“文来文往”的做法，变成了“面对面”。主要做法是：邀请建议的领衔代表和个别附议代表到单位座谈，或者先看现场再开会座谈。座谈会先“汇报”办理过程，再请代表“做指…………

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