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水利局关于全县农村饮水安全工程运营情况的调研报告
一、基本情况
20xx年起,我县开始启动建设农村饮水安全工程,通过依托水厂管网延伸、新建和改(扩)建水厂等措施,截止目前,管网延伸x多公里,工程遍及我县x个乡镇园区,完成各类投资达x亿元。我县现有x个农村水厂,分布在xx镇、xx乡、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx乡等7个乡镇,全县农村水厂的设计总供水规模为x万吨/日,实际投入供水能力为x万吨/日,农村安全饮水工程覆盖大部分乡镇,受益人口x万人,覆盖区域内居民基本上用上自来水,极大改善了我县农村饮水不安全状况,有效提高了广大群众的生活质量。但我县农村安全饮水工程还没有实现全覆盖,目前尚有x万人农村人口的居住地没有接通自来水,需要在通过农村饮水安全巩固提升工程来解决。
二、存在问题
(一)运营管理体制不健全。现行农村饮水安全工程由水务局组建项目法人,具体负责项目的建设管理。工程完工后,全面移交给当地乡镇政府管理,乡镇政府又将工程的管理权和使用权委托给当地水厂经营,所有权与经营权分离,实行政府主导、企业自律、部门协作的管理模式。建设、环保、市场监督管理和乡镇政府在农村饮水安全工程上均负有职责,但都各管一块或一个环节,没有一家牵头,难以形成合力。
(二)运营管养资金不足。目前我县水厂的经济来源主要有三项:一是水费,二是开户费,三是政府部门的补贴。由于农村用水量少价低,水费所占份额较少,政府部门的补贴也较低,随着用水的普及,开户费收入会逐年递减,导致农村水厂收支平衡压力大。而我县x多公里供水管道管网遍及我…………
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