推进生态环境治理体系和治理能力现代化学习研讨发言材料

内容预览：

党的十九届四中全会在推进生态环境治理体系和治理能力现代化上，作出了“坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生”的重大战略部署。国家治理体系的核心是制度，对制度的执行力形成治理能力。因此，首先建立起系统完整的生态文明制度体系，才能通过贯彻执行将制度优势转化为治理效能。其中，“最严格的生态环境保护制度”是生态系统完整性、稳定性、长效性的安全屏障；“资源高效利用制度”可促进绿色低碳循环发展模式的建立，从源头上解决生态环境问题；“生态保护和修复制度”针对由快速工业化、城市化进程带来的环境污染和资源破坏问题；“生态环境保护责任制度”是生态文明制度执行和落实的保障。由此构成的生态文明制度体系，从保护到利用到修复到保障，内在逻辑完整严密，是对我国生态环境治理体系的系统科学构建。　　

一、实行最严格的生态环境保护制度　　

一是构建全过程全方位防治体系。生态环境保护是一个系统全面的体系，必须把事前、事中、事后贯通起来，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系；同时要构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，完善污染防治区域联动机制和陆海统筹的生态环境治理体系。二是建立健全国土空间规划统筹协调管控制度。要统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界以及各类海域保护线，完善主体功能区制度。三是强化绿色发展制度保障。绿水青山就是金山银山，良好的生态环境，本身就是一笔巨大的财富，能够带来源源不断的经济利益，实现环境保护和经济发展的“双丰收”。2018年，我国单位gdp碳排放强…………

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