关于某县河长制工作的主要问题与建议

内容预览：

一、基本情况　　

我县境内共有河流xxx条（其中省级河长联系的河流1条，市级河长联系的河流x条，县级跨乡镇的河流xx条，不跨乡镇的河流xx条），沅水自西向东流经我县xx公里，一级支流xx条（其中流域面积100平方公里以上的有xx条），水库xxx座（其中大中型水库xx座）。由于河流（水库）众多，管理保护责任重大，近年来，我县在省委、省政府，市委、市政府的正确领导下，上级部门的大力支持下，强力推行河长制，河流（水库）管护工作取得了较好成效。在河长制工作推进过程中，我县人大通过多次调查研究，学习考察其他省、市、县工作经验，发现了一些带有普遍性的问题亟需上级支持解决，从而推进河长制工作从“有名”向“有实”转变，巩固治理保护成效，确保河湖健康，永续利用。　　

二、主要问题　　

1.基层力量不足。自推行河长制以来，由于定位不清晰，河长制工作自上而下皆由水利部门一力承担，各级河长办均设在水利部门，形成了河长制工作就是水利部门工作的误区，尤其是乡镇（街道）水利站作为落实河长制工作的基层单位，因工作力量薄弱，职能职责有限等原因，致使工作难以有效开展。一是执法处理难到位。由于乡镇（街道）水利站没有执法权，在处理涉水违法行为时，仅限于现场制止、劝导、上报，使得工作效率、效果大打折扣。二是管护工作难到位。由于乡镇（街道）财力不足，经费保障不到位，而水利站能力有限，因此造成河流（水库）管理维护工作落实不力。三是工作力量难到位。乡镇（街道）工作是“上面千条线，下面一针穿”，自身事多人少，在河长办工作力量配备上不到位，使得水利站人员身兼数职，疲于应…………

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