某县关于五种因素制约农村金融体系建设剖析汇报

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某县关于五种因素制约农村金融体系建设剖析汇报　　

一是农村领域金融机构营业网点及人员的缩减导致农村金融组织体系萎缩，金融服务力度不足。目前县域农村金融机构均是商业性金融机构，均以追求最大收益为宗旨，受此影响，县域农村金融机构人员大量缩减，严重削弱了农村金融服务水平。据统计，该县农业银行在县城以下服务网点最多时为x个，通过几年的撤并，到目前仅剩x个，农村信用社系统2004年分社以上营业网点x个，从业人员x人；农村信用站x个，从业人员x人，而到20xx年末农村信用站已全部撤销，部分偏远农村形成了金融服务的盲区。　　

二是资金外流严重，企业融资困难。目前国有商业银行县级支行基本上成了上级行的储蓄所，吸收的存款大部分上存，流出县域域农村，邮政储蓄更是只存不贷，将全部资金上存。截止20xx年末，该县上存资金余额达到x万元。随着城镇化进程的加快，农村信用社的资金也有流向城市的倾向，农村资金非农化，资金外流和反哺机制的缺失加剧了农村资金供求关系的失衡。　　

三是政策性农村金融机构支农职能未发挥。中国农业发展银行作为我国唯一的农业政策性金融机构，目前仅限于单一的国有粮棉油流通环节信贷服务。20xx年末我县农业发展银行贷款x万元，全部用于粮食收购和国家储备库建设。其它如支持农业开发，农业产业化和对农村基础设施建设等业务，并没有真正有效运作起来，对改善农业生产条件调整农村产业结构和促进农民增收的作用乏力。　　

四是民间借贷活跃，但缺乏规范。长期以来，由于体制内金融服务严重不足，就造成体制外民间融资包括高利贷行为异常活跃，根据调查测算…………

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