内容预览:
区公共资源交易中心实施“数字见证”服务汇报
x月x日,xx省xx区公共资源交易中心“数字见证功能模块”试运行,创新了公共资源交易见证服务方式,可实现一套监控系统,一人值守,同时监控多个开评标室内交易情况,极大缓解了部门人少事多难题、交易见证过程有迹可查等问题,有效提高公共资源交易服务见证效率。
一、从“人盯人”到数字见证
“见证服务”是公共资源交易中心的一项基本职能,对于督促市场各方主体依法进行招标投标活动,如实记录招标投标活动的全过程,及时向行业监管部门报告招标投标活动中发生的问题发挥了积极作用。随着招投标的不断发展,传统“人盯人”见证服务模式的弊端也逐渐显现,例如:专家评标长期受到外界人为因素的干扰,评标公正性易受影响;见证人员与招标人(招标代理)、专家接触过于紧密,存在廉洁自律问题,岗位廉洁风险大;专家名单信息容易泄露;专家费在场内发放容易引发费用争议、招标人(招标代理)通过提高费用影响专家评标等行为;人力资源浪费严重等。这些问题产生的主要原因是在传统“人盯人”的见证模式下,行政监督、见证服务、代理服务都是在评标现场进行的,不可避免地会对专家的独立评标产生影响,同时也增加了信息泄露的风险。为此,广州公共资源交易中心在全国率先提出了“物理隔离,数字见证”的解决思路,即在专家评标过程中,监督人员、见证人员、招标人(招标代理)均不进入评标现场,保证专家评标不受外界干扰。同时,对专家评标全过程实行语音、视频全程直播,保证行业监督与见证服务质量不打折扣,从源头上有效防范关键环节的廉政风险。数…………
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