区政府安委会办公室近期安全生产工作情况汇报

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近期安全生产工作情况汇报

区政府安委会办公室

（2020年2月日）

　　一、江苏响水天嘉宜化工“3.21”特别重大爆炸事故党委政府层面存在的问题与事故教训

　　江苏响水天嘉宜化工“3.21”特别重大爆炸事故调查报告，查明了事故原因，分析了六个涉事部门(应急、生态环境、工信、市场监管、规划、住建)和四个层级的党委政府(生态化工园区、响水县、盐城市、江苏省)存在的主要问题和事故教训，现将调查报告提出的党委政府层面存在的问题和事故教训梳理汇总如下:

　　(一)安全发展理念不牢，红线意识不强。一是江苏省、盐城市对发展化工产业的安全风险认识不足，对欠发达地区承接淘汰落后产能没有把好安全关。响水县本身不具备发展化工产业条件，却选择化工作为主导产业，盲目建设化工园区，为招商引资违法将县级规划许可审批权下放，导致一批易燃易爆、高毒高危建设项目未批先建。二是响水县政府对复产企业把关不严，2018年，江苏省原环保厅要求响水化工园区停产整顿，响水县政府在有关部门持保留意见、未完成隐患整改的情况下，县政府常务会议就决定对天嘉宜公司等8家企业进行复产验收，并组织多部门短时间内集中签署意见。

　　（二）地方党政领导干部安全生产责任制落实不到位。一是盐城市委常委会未按规定每半年听取一次安全生产工作情况汇报，2018年度党政综合考核中，只是将重特大事故作为一票否决项，而安全生产工作权重为零，没有建立安全生产巡查工作制度;市委领导班子述职报告中没有提及安全生产，除分管安全生产工作的市领导外，市委书记、市长和其他领导班子成员未涉及安全生产工作内…………

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